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2008-2015中山大学行政管理考研真题解析(节选)

时间:2015-06-08     来源:育明考研广州分校     作者:李sir      点击量:1120

2.人事管理与人事行政(中山大学2009名词辨析)

【育明教育解析】

我国人事管理通常包括国家行政机关的人事管理和企事业单位的人事管理,前者称为人事行政,后者称为企事业单位人事管理。人事管理是一种组织活动,必须通过一定方式确立了管理关系才发生管理效力,形成管理过程,产生管理效果。

人事行政是以国家行政人员或公务员为主要对象的一系列管理理论、法规、制度、政策、措施的总和,是国家行政机关对其工作人员依法管理的一系列活动。

联系和区别:人事行政是人事管理的一个特定领域。它同企事业单位人事管理一样,需要遵循人事管理的基本规律和准则,但同时又各有特点。区别主要有:

1.管理对象不同。在我国,干部人事制度的管理对象是党政机关、社会团体的领导人员和工作人员、企事业单位的管理人员。国家公务员制度建立后,人事行政将以国家公务员为主要管理对象,企事业单位的人事管理将由过去的限于管理人员的管理逐步扩大到对全体员工的管理。

2.管理权不同。人事行政管理权来自国家行政机关的授予,是国家行政权的一个方面。人事行政是代表国家行政机关对国家行政人员实施管理,而企业的人事管理权来源于对企业资产的产权和经营权。

3.法律规范不同。人事行政是法制化管理。国家制定并不断完备有关国家公务员的法规体系,为人事行政提供法律依据;人事行政必须依法管理。但企业单位在不违背国家有关法规的条件下,对本单位的人事行为有较大的自主权,可以根据本单位的具体情况制定相应的人事规定和采取较为灵活的人事措施,有些人事行为还带有领导者个人的风格和色彩。

4.宗旨不同。企业人事管理以营利为主要宗旨,人事行为遵循市场规律;人事行政则以服务国家和社会大众为根本宗旨,而不以营利为目的。

3、人力资源管理、人力资源开发、战略性人力资源管理的概念是什么?它们对于组织人力资源能力建设有何启示?(北大2011简答)

【育明教育解析】北京大学行政管理考研综合性比较高,需要考生对整本书有一个掌握。

【育明教育参考答案】感谢育明教育学员、2010年北京大学行政管理第一名葛同学对本题的贡献。

这道题的问法很明确,思路也比较清晰。思路即先回答三个概念分别是什么。然后从中得到启示。这里需要提出的是,这个启示要从何入手。我们要清楚,这三个概念,对于人力资源开发与管理整个课程来说都是贯穿始终的重要概念。这里谈启示的时候也应该从宏观上总体把握三者,从管理层面、开发层面和战略层面三个层面来把握。从总体上借鉴人力资源管理、人力资源开发以及战略性人力资源管理的优点,克服其缺点。其实,启示就是祛其糟粕,取其精华,为我所用。

4、试论西方国家文官制度在实践中的弊端,并说明英美国家文官制度的最新发展趋势。(北大2002论述)

【育明教育解析】希望大家在备考的时候,一定要学会知识点的迁移和灵活运用。本题较为简单,属于记忆型题目。

【育明教育参考答案】本题感谢育明教育学员、2008年北京大学行政管理第一名郭同学对本题的贡献。

从古到今,人事行政的演变按照其自身内在的发展规律,大体上经历了几个时期:一是以恩赐官僚制为核心的人事行政时期,二是以分赃制为核心的人事行政时期,三是以功绩制为核心的人事行政时期。纵观人事行政向现代化演进的过程,我们可以发现现代人事行政具有以下种种趋向:

1.人事行政中出现政务官和业务官在结构和功能上的分化,对这两种官员开始实行分类管理。

2.由以恩赐官僚制和分赃制为核心的赡恩徇私式的人事行政,向以人才主义和功绩制为基础的现代人事行政的演化。

3.从随意性、或然性很强的人治式人事行政,发展到系统化、规范化的法治式人事行政。

4.人事行政的范围日益扩大,出现了许多旧的人事行政所没有的内容,如考任、培训、职位分类、保险、抚恤等。

5.在管理方法上,从非科学的经验管理发展到崇尚理性和效率的科学管理,许多科学的管理理论和方法被逐渐引入到实际人事行政过程中,如职位分类方法、激励理论和计算机管理等。

6.人事行政由以往只重视通才,发展为通才和专才并重。

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