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公共管理理论总结:治理理论

时间:2015-06-01     来源:马老师     作者:      点击量:1209

治理理论

育明教育咨询师认为,这个考点未来肯定是各个院校考的重点,具体扩展到“网络治理”“全球治理”“社会治理”“协同治理”等。

(一)治理概念

治理理论是一种关于政府与公民共治的价值追求,其著名的口号是:少一些统治,多一些治理。治理的基本涵义是在一个既定的范围内运用权威维持秩序,满足公众需要。治理的目的是指在各种不同的制度关系中运用权力去引导、控制和规范公民的各种活动,以最大限度的增进公共利益。从政治学的角度看,治理是指政治管理的过程,它包括政治权威的规范基础、处理政治事务的方式和对公共资源的管理。它特别的关注在一个限定的领域内维持社会秩序所需要的政治权威的作用和对行政权力的运用。

(二)、治理理论的特点

 分合、全球化、区域化、共时性、交叠、认知共同体、全球公民社会等新词语构成了治理理论的语义特点。

(三)、主要理论

    1、重视社会管理力量多元化。治理理论强调第三领域及其相应的第三部门管理社会的必要性。

    2、重新定位政府角色。治理理论认为,在新的社会治理结构中,政府充当元治理的角色,应当被视为同辈中的长者,承担指导责任和确立行为准则的责任。但它不具有绝对权威。

    3、倡导网络管理体系。

(四)、关于治理理论的争论

    1、公共权力和社会活力道德替代不现实。

    2、合作的基础建立不可靠。

    3、全球治理值得质疑。

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