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2016年北京大学行政管理考研热点专题:改革是最大的红利

时间:2015-06-01     来源:马老师     作者:育明高级咨询师      点击量:1327

“改革是中国最大的红利”与未来中国政府行政体制改革

 

众所周知,中国经济的快速发展,得益于大量年轻人口这一红利因素,当人口红利渐趋消失后,中国还有什么红利可用?李克强总理认为是改革,因为只有改革,才是未来发展和建成小康社会的可靠保证。

那么,为什么说,改革是中国最大的红利呢?对此,育明教育咨询师分析认为,可从两方面加以说明。

第一个方面,从历史来看,改革曾为中国带来了最大红利,正因为在30多年前开启了以放权让利为主要特征的改革,并从过去的“以阶级斗争为纲”转到“以经济建设为中心”,中国的发展进入了一个全新的时代,即改革开放时代。改革释放出了十多亿人口的致富冲动,它不仅解放了生产力,使中国实现了经济总量“超英赶美”目标,也极大地解放了人们的思想,使人们走出被禁锢和封闭的状态,从而使中国融入人类文明发展的主流。这后一点尤其重要,它是中国继续前进的基础。

可见,中国在过去的30余年,之所以能从一个贫困落后和封闭的国家成长为如今的世界第二大经济体,完全是拜改革开放所赐。没有改革开放,便不可能有今天的社会生活和人的自由。正如李副总理所言,这个甜头百姓已经尝到,“我们必须也只能往前走,没有退路。

但是,改革曾为中国带来最大红利是否意味着它今后还会继续为中国带来红利?这正是我们需要讲到的第二个方面,即从现实和中国所要实现的目标来看,“让人民过上更加美好的生活,必须通过改革开放。”之所以有这种看法,是基于前30年改革和发展的经验,同时也是由中国的改革思路所决定。从中国的改革实践看,我们采取的是一种务实的渐进改革思路,先从一些好改的、容易改的做起,把难改的、风险大的改革留在后面,待时机成熟再改。由于人们对“时机成熟”的判断不一,加之在改革中滋生了很多既得利益者(这些既得利益者原来也是改革者,但有了既得利益后,就不愿继续改革了,成为进一步改革的阻碍力量),就使得问题被积累下来,改革难以深入推进,“深水区”迟迟无法走出,制度的效应发挥不出来,这就是我们当下所处的状态。

然而,它也说明,改革一旦突破了原来的桎梏,就会迎来一片新的天地,中国社会的发展就会走上一个新的台阶,改革的制度红利就会像30年前开启改革一样,重新爆发甚至比那时爆发的力度更大,从而在人口红利因素弱化后确保中国全面小康社会的建成。

当然,要使改革重新发挥如此效用,必须校正改革的航向,以公平正义作为深化改革的原则和方向。民心思改革,是改革的最大动力。但人们思的是公平公正的改革,而不是各种掠夺人民福利的伪改革、歪改革。假如百姓能够在改革中得到基本的公平权利,所有的企业都能在公平的市场环境中平等竞争,各种特权能够得到最大限度的约束和抑制,人们为什么会不赞成、不支持这样的改革呢?社会的积极性和创造力自然就会勃发出来。

所以,倘若说改革是中国最大的红利,前提乃是改革必须公平正义。惟其如此,被腐败和既得利益等钳制的“改革红利”才会被充分释放出来。

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