4.2 课后习题解析
1、简述21 世纪领导的重要性。
领导是指设定目标，率领和引导组织或个人在一定的时境以及其他条件下，按照一定的计划或方法实现该目标的行为过程。21 世纪领导的重要性体现在以下两个方面：
( 1 ）从历史上看，领导是任何组织存续和发展的关键性因素。领导中的“领”是指统领、带领、率领，“导”是指教导、指导、引导。领导是组织中主管职能的承担者在一定思想的指导下，通过一定的组织机构，依据有关的规章制度，行使其职权，运用各种方法和手段，有效地影响被领导者去共同努力，以实现既定的管理目标的行为过程。领导是人类最永恒、最普遍的职责之一。领导的基本功能包括三个方面：确立发展方向和前进目标、聚合追随者、动员和组织群众。古今中外，领导从来就是任何组织存续和发展的关键性因素之一。
( 2 ）从现实来看，领导是组织面对新世纪变化和挑战的客观需求。21 世纪是一个充满了变化和挑战的世纪。世界充满了不确定性和复杂性时，唯一真正可预测的事情就是事情的不可预测性。新的时代就是无序的时代。为了不被21 世纪淘汰，人们就需要新一代的领导者，而不是管理者。领导者能够战胜周围复杂、无常、动荡、含糊所带来的各种困难。领导的作用主要包括指挥作用、协调作用和激励作用。提高领导的领导力是组织在新世纪的竞争成功的关键。
4、简述领导的基本功能。
领导的基本功能主要包括以下三个方面：
( 1 ）确立发展方向和前进目标。其要义在于综合的事实判断和价值判断，即通过对问题、条件和可能性的理性分析和直觉感悟，确定价值基点、价值标准、价值坐标，以及实现目标的基本方式。
( 2 ）聚合追随者。追随者指那些基于理想、理念和目标认同的志同道合者。通常人数不会太多，以坚持信念为动机，立场坚定，构成组织的核心团队，心甘情愿为实现组织的目标而贡献自己的一切。聚合追随者就是通过某种思想、信念、理想或理念的传播和交织，使一些人经过理性思考，接受既定的价值选择，无怨无悔地为实现自己的选择而奋斗。
( 3 ）动员和组织群众。动员和组织群众是使分散的、无序的、无关的人群接受既定的价值标准，加入组织并确定位置，按照一定的规则协同工作和行动。动员和组织群众同样需要传播某种思想、信念、理想或理念，但更多的则需要依靠现实利益的吸引和激励。① 对于非组织成员而言，动员和组织群众的任务在于如何吸引那些符合组织要求的人加盟组织；② 对于组织成员而言，动员和组织群众的任务则在于如何最大限度地激发他们的工作意愿和工作潜能，并形成合力。
5、简述传播思想、信念与现实利益的吸引和激励的关系。
在领导过程中，传播思想、信念与现实利益的吸引和激励是既有区别又有联系的两种方式，它们的关系也可以从区别和联系两个方面来分析：
( 1 ）其联系体现在两者都是领导者聚合追随者、动员组织群众的手段。作为领导者必须既能够挑选志同道合的合作伙伴，构建组织的核心团队；同时又能够动员和组织群众，使分散的、无序的、无关的人群接受既定的价值标准，加入组织并确定位置，按照一定的规则协同工作和行动。传播思想、信念与现实利益的吸引和激励都是领导者促使分散的、无序的、无关的人群接受既定的价值标准，加入组织并确定位置，按照一定的规则协同工作和行动的手段。
( 2 ）其区别在于两者针对的是组织系统的不同层次。在实践中，领导者要针对“追随者”与“群众”处于组织系统的不同层次采取不同的激励手段。两个层次之间存在宽广的过渡层面。通常越上行其成员越以信念为行为选择的基础；越下行其成员越以现实利益为行为选择的基础。因此在领导的过程中要将传播思想和信念与现实利益的吸引和激励结合起来，在动员和组织群众时更多的依靠现实利益的吸引和激励。而在构建核心团队时则注重思想、信念、理想和理念的传播和交织，鼓励他们接受既定的价值选择，并无怨无悔的为实现自己的选择而奋斗。
6、简述领导与管理的联系与区别。
领导是指设定目标，率领和引导组织或个人在一定的时境以及其他条件下，按照一定的计划或方法实现该目标的行为过程。而管理就是在特定的环境下，对组织所拥有的资源进行有效的计划、组织、领导和控制，从而达成既定的组织目标的过程。两者的联系与区别具体分析如下：
( 1 ）领导和管理的联系
① 领导是管理的一部分。管理的载体是组织，其本质是活动或过程，对象是包括人力资源在内的一切可以调用的资源，职能是信息的获取、决策、计划、组织、领导、控制和创新，管理过程包含着领导，即领导是从管理中分化出来的。
② 最终目的的一致性。不论是管理还是领导都是通过一系列的努力，最终来实现组织的既定目标。相对于组织而言，只有通过领导者和管理者相互的合作，通过卓越领导和有效管理来保证组织目标的顺利实现。
③ 都强调“以人为本”。管理的人性化是管理理论发展的趋势，企业之间的竞争最终表现为人才之间的竞争。对人的管理是行政管理的中心。而作为被领导的对象只是组织中的人，通过对人的指导、激励实现组织目标。所以强调“以人为本”的思想便成为领导与管理共有的哲学思想。
④ 在实际运作中两者不可以分开。在实现组织目标的过程中，领导与管理是相互完善、相互补充的两个体系：管理进一步设计就是对领导确立的目标与远景规划的补充与完善，领导的激励、鼓舞是使组织成员沿着正确的组织目标前进的关键。
( 2 ）领导与管理的区别
① 管理与领导对主体的要求不同。领导者主要是主持组织积极变革，开拓新的局面，通过引导、影响、激励等方式，为群体或组织系统确立目标，指引方向，创造优势。所以，领导要求做正确的事情。而管理者则以维持群体或组织的动态稳定为主，通过经营、安排、分配等方式，为群体或组织系统活动选择工作方法，使群体或组织维持原有秩序，完成组织的任务目标，关注正确的做事情。
② 管理与领导的客体不同。管理的客体是由原材料、人员、资源、土地、设备、顾客和信息等等要素构成的“资源系统”，领导的客体主要是人。作为管理客体的人与作为领导客体的人又有所区别。管理客体的人，主要是在工作中处于第一线的技术工作者、操作者；领导客体的人，主要是综合素质较高的，有一定管理能力的管理者。
③ 权力的构成不同。管理者的权力是建立在合法的，有报酬和强制性权力基础上，要求组织中的对应成员服从指挥，听从调度，按既定的规程办事。领导者的权力除了包含上述因素外，更多的是建立在个人的人格魅力及领导艺术之上的，被领导者是自觉、自愿的跟从，并朝着组织目标奋斗。
④ 管理和领导注重的内容不同。管理更多的注重具体的生产过程中的工时研究，注重正式的规章制度．强调刚性。而领导则注重领导者对人的影响和引导，重视人的需要、情感、兴趣、人际关系的社会属性，强调柔性。管理重在对决策的执行、实施，领导重在对决策的制定。
⑤ 管理与领导的结果不同。管理的结果是在一定程度上实现预期计划、维持秩序，使企业能正常的运转；而领导的结果却是引起变革，通常是剧烈的变革，并形成非常积极的变革潜力。
29、简述领导力（者）的层次。
领导力是指领导者创造氛围，让人们在此氛围下抓住极富挑战性的机会，取得非凡的成就的能力。领导力可以分为五个层次，具体内容如下：
( 1 ）第一层次是职位和权利，人们跟随领导者是因为他们必须这样做。
( 2 ）第二层次是资源和个人关系。因此人们跟随领导者，是因为他们自愿的选择。
( 3 ）第三层次是成绩和贡献。人们跟随领导是因为领导者为组织做出了成绩和贡献，因而建立了威信。
( 4 ）第四层次是星火相传。人们跟随领导者是因为领导对他们的培养和提拔，领导者因此受到尊敬，虽然说领导者不是管他们，甚至有些人比领导者的职位更高，但是他愿意接受你的意见。
( 5 ）第五层次，也是最高的层次，是因为大家尊重领导者的品德、为人、能力和你所代表的目标和理想。这与机遇和天赋有关。
30、简述提升领导力的主要途径。
领导力的提高特别依赖于领导实践，又不完全取决于领导实践。提高领导力既要靠领导者自觉努力，也要靠领导组织和相关机构共同努力，是领导者主观因素和客观条件交互作用的过程。具体来说，提高行政领导者领导力的主要途径有三条：
( 1 ）教育。教育是最普通的领导能力提高途径，共有六种基本方式：① 系统正规的学校教育；② 有组织的社会教育，也就是权威的社会教化；③ 自由的社会熏陶，即自然发生的教育性影响；④ 有期待的家庭教育；⑤ 有意识的自我教育；⑥ 补充性的大众化教育，也就是培训，是在一定教育素质基础上进行的培育能力的训练。对领导者的教育，要充分动用社会各种资源，充分发挥教育者和教育手段的作用，全面、立体地提高领导者的能力。
( 2 ）实践锻炼。亲身参加社会实践是领导者能力培养和提高的关键环节，领导活动不是抽象的理论研究，而是实实在在地解决具体问题，这种解决具体问题的能力只有在领导活动的实践中才能得到锻炼和提高。领导者参加实践活动的途径多种多样：深入基层调查研究，以提高观察分析能力；承担各种不同的任务，如主持会议、组织起草修改文件、解决下属纠纷等，以提高判断能力、分析问题解决问题能力、口头或文字表达能力等；实施日常管理工作，进行决策、组织、指挥等管理活动，以提高综合管理和灵活应变能力等。
( 3 ）修持。修持是公认的各种德才标准内化、德才水平提高的修炼过程，是在自我要求、自我推动、高度自律的状态下进行的品格锻炼、精神锤炼和才干提高的综合性过程。这是一种内向和内省的方法，完全依靠人的自觉性，必须在具有的一定程度的领导能力的基础上进行修持才能实现提高。在这里，特别需要指出的就是，领导者应具有一种勇于批评和自我批评的精神。领导者只有将自己置于公众和舆论的监督之下，善于了解和接受来自外界的批评和评价，善于自我批评，努力自省、自讼，做到有则改之，无则加勉。这样，领导者才能不断认识自己，克服自身缺陷，发扬自身优点，提高自身能力。